各省级组织信息联络员: 为了进一步做好社情民意信息工作，提高信息稿件质量，中央制定2019年社情民意信息月度选题，给大家提供选题参考。 请各省级组织结合本省实际，发挥骨干党员优势，从中挑选选题并选好切口做好选题信息编报工作。中央将对选题稿件择优编报，请各省级组织做好综合编报和深入加工，每个选题限报1篇。请于该选题次月第二周周一前通过系统报送选题信息，并在信息标题注明“选题信息”。 社情民意处 2019年4月16日 |
社情民意信息月度选题
四月1.优化二手车交易税收制度 2.简化税目设置规则和税率结构 3.完善职业教育和培训体系，探索开展本科层次职业教育 4.在商业楼宇、住宅小区建设与改造中统筹考虑信息通信基础设施建设。围绕商业楼宇、住宅小区建设与改造，通过在前期规划、方案审查、竣工验收环节的审批中考虑通信建设，实现一个系统统一管理，促进智慧城市建设，提升信息化水平。 5.制定海洋生态修复有关政策、规划，提供稳定、持续的财政支持，加快推动海洋生态修复 6.滨海湿地保护与围填海管控 7.推进农村危房改造，加强农房抗震加固 8.延长新一轮退耕还林补助年限，提高补助标准 9.建立医保目录动态调整机制 10.关于在民法分则婚姻家庭编中规范夫妻债务关系的建议 11.推进城镇人口密集区危险化学品生产企业搬迁改造工作。围绕危险化学品生产企业搬迁改造过程中存在的资金筹措问题，就成立国家层面的搬迁改造专项资金，强化国家对危险化学品生产企业搬迁改造项目的支持，协调金融机构加大对搬迁改造项目的支持力度。 12.加快推动化学品管理立法，加强化学品管理能力建设，强化危险化学品安全源头治理 13.加大对新材料产业发展的支持力度。围绕新材料产业重点领域“补短板”和新材料中试中心建设，针对“补短板”资金需求大、创新要求高、任务量重，以及新材料中试中心缺乏、投入多、无盈得等问题，就如何提升新材料保障能力、完善新材料创新体系提出意见建议。
五月1.推进天然气多元化海外供应体系建设 2.实施可再生能源电力配额制 3.降低飞机引进税率，减轻企业负担，实现民航高质量发展 4.防范不法企业“买单出口”骗取出口补贴 5.提高毕业论文（设计）质量 6.进一步加强营养改善计划食品安全与资金安全监管 7.加快推进我国5G商用进程。围绕加快我国5G商业进程，以5G发展带动科技创新，促进信息消费，显著拉动经济增长，推动行业转型，推动我国信息通信行业转型升级。 8.加快推进国家公园试点 9.妥善处理农村土地制度改革三项试点与《土地管理法》修改的关系，确保改革试点平稳过渡。 10.药品（包括医疗器械）采购和公章刻制领域存在的滥用行政权力问题、限制竞争行为问题 11.完善药品招采机制 12.破解行政诉讼难题，推进跨区划法院改革 13.加强驻外身份证机关、口岸身份证机关、地方政府出入境政策的协同性，建设出入境管理统一信息平台 14.推动内地与港澳有条件的陆地口岸复制推广新型边检查验模式，进一步便利内地与港澳间人员交流往来，促进粤港澳大湾区人流、物流快速流动。 六月1.全面实施并不断完善市场准入负面清单制度，推动“非禁即入”普遍落实 2.推动有色金融智能化、绿色化发展。围绕建立有色金属智能制造标准体系，推广智能制造新模式、新技术以及新洁生产技术、新工艺，提高矿山、冶炼、加工等全产业链环节质量管控和环保治理能力，提升有色金属行业的智能化、绿色化发展水平 3.尽快实现全国县域义务教育基本均衡发展 4.加强海洋领域科技创新工作 5.加快地下水超采区综合治理，促进地下水资源可持续利用 6.建设华北地区地下水超采监测预警非工程措施体系 7.将苜蓿等饲料运输纳入鲜活农产品绿色通道，降低畜牧业生产成本 8.深化医教协同推进医学教育深层次改革 9.建立健全毕业后医学教育制度 10.加强中药种子管理，从源头保障中药质量 11.深化司法责任综合配套改革，破解案多人少矛盾，完善管理监督机制 12.面对“银发”浪潮，着力解决养老机构“一床难求”问题 13.支持香港、澳门特区进一步参与和助力“一带一路”建设；支持广大港澳同胞特别是青年群体进一步了解国情和外交工作，在新一轮改革开放中发挥新作用，作出新贡献。 14.在大湾区框架下创新粤港澳通关模式 15.港澳通过大湾区建设在“一带一路”倡议中发挥作用 七月1.为民营企业发展营造良好舆论环境，加强对民企的正面宣传 2.多措并举发展壮大实体经济尤其是先进制造业，全力营造公平竞争市场环境，大力支持民营经济发展，实施更大力度降成本举措；着力解决民营企业融资难融资贵问题 3.缓解中小企业融资难融资贵。围绕完善国家中小企业发展基金规范，加强小微企业金融服务，完善中小企业信用担保体系建设，拓展融资渠道，创新融资模式 4.支持小微企业发展的普惠性减税政策改革 5.加强民族文字教材管理力度 6.加强我国种业自主创新，提高种业自主创新能力 7.建立水域生态补偿机制，加大渔业生态补偿转移支付力度 8.加强水利工程维修养护 9.完善疾病应急救助制度 10.完善保健食品安全国家标准体系 11.建议推动国家司法救助立法，解决目前国家司法救助无法可依的问题，并将国家司法救助奖金列入各级财政专项预算。 12.建立外国人来华工作居留许可制度 13.各地区各部门进一步落实“31条措施”，继续推进在大陆的台胞、台企享有同等待遇。
八月1.进一步规范建筑市场施工企业资质管理 2.处置“僵尸企业”、破产重整以及关联企业破产问题 3.“一带一路”建设和企业走出去。进一步推动社会力量在“一带一路”建设安全保障中发挥更重要作用；有效加强我在共建“一带一路”国家软实力建设，借助当地媒体、非政府组织等社会力量，促进与共建“一带一路”国家人文相亲；构建以条约为基础的“一带一路”争端解决机制；加快培养涉外法律人才，服务“一带一路”建设；加快“走出去”企业安防标准制度，健全完善相关法律法规。 4.推进高校教师考核评价制度改革 5.加强对港澳台学生的招收培养 6.科技创新支撑北京冬奥会、冬残奥会 7.强化建设用地土壤污染风险管控，建立污染地块联动监管机制 8.破解农村创业用地难题，推动乡村产业振兴 9.加强药品零售领域行业管理 10.从源头解决原料药垄断问题 11.医保领域诚信体系建设 12.建立全国统一的、互联互通的不动产和特殊动产登记制度 13.推进社会救助综合改革，提高救助时效性、针对性 14.加大对贫困老年人、重病患者、重度残疾人等特殊贫困人口兜底保障力度
九月1.统筹推进城乡区域融合发展，持续推进乡村振兴战略实施 2.以都市圈建设为突破口推进城市群高质量发展 3.提升我国机械装备制造行业研发技术水平 4.加快建立糖料价格形成机制，促进国内食糖产业高质量健康发展 5.建立全国儿童青少年近视防控国家层面协调机制 6.推进粤港澳大湾区教育融合发展 7.加强内地与港澳交流合作，推进科研设施和服务资源共享 8.加快构建生态环境监测体系，统一空气、地表水、地下水、海洋、土壤等要素的监测网络布局 9.完善农产品产销对接政策措施，破解“菜贵伤民、菜贱伤农”难题 10.促进“互联网 医疗健康”发展 11.修改破产法，建立个人破产制度 12.加大退役军人创业优抚支持力度 13.着力破解伤病残退役军人移交安置难问题 十月1.创新金融机构服务工业互联网企业发展方式。围绕建立金融机构与工业互联网企业合作对接机制，发挥企业在创新链、产业链、资金链融合中的枢纽作用，推动金融机构开展金融服务创新，为企业发展提供精准、高效、稳定的金融服务等。 2.网络游戏行业乱象分析及整治建议 3.人工智能用于信息服务领域的监管规范问题 4.单独开设健康教育课程 5.推动工业互联网平台发展。构建工业互联网平台体系，加速工业互联网平台建设及应用推广，支持平台试验测试、测试床、支撑平台建设、标准制定以及新模式应用，深入推进工业互联网创新发展 6.加强伴生放射性固体废物监管 7.加强生活垃圾分类产生的有害垃圾规范化处置 8.巩固提升贫困地区农村饮水安全 9.加强深度贫困地区农网改造升级 10.提升贫困地区基层基本医疗服务能力，保障贫困群众常见病、慢性病及时得到救治 11.加强预防未成年人犯罪工作，特别是校园欺凌和校园暴力违法犯罪，完善未成年人违反犯罪矫治性手段 12.新经济新业态从业人员职业伤害保障问题 13.批而未供闲置土地处置问题 14.提升测绘和地理信息服务水平
十一月1.自动驾驶地图研究与自动驾驶汽车产业发展 2.赋予自由贸易试验区更大改革自主权 3.便利粤港澳大湾区要素流动 4.加强民宿立法，规范民宿发展 5.构建高校思想政治工作体系 6.加强民办高校和少数民族师生思想政治工作 7.恢复城市水体生态基流，提升城市水环境质量 8.推进宅基地制度改革，充分利用闲置宅基地和闲置农房增加农民财产性收入 9.加快推动护理服务业改革发展，建立完善长期护理服务体系 10.完善药品招采机制 11.加强《中华人民共和国公共文化服务保障法》《中华人民共和国公共图书馆法》贯彻落实 12.贫困地区早期儿童发展问题 13.“一带一路”留学生增长管理
十二月1.规范和促进跨境电商发展 2.优化充电基础设施规划布局、强化供电保障、推进互联互通 3.推进环境资源领域司法综合配套改革 4.推进跨省域补充耕地 5.加强医保基金监管 6.改革完善全科医生培养使用激励机制 7.加强沿边地区市县外界建设，服务总体国家安全和地方开放发展 |
